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發布時間:2019-09-12 16:43 來源:市統計局 【字體: 打印
 
近年以來,隨著社會經濟的快速發展,人口形勢發生了一些新變化。為進一步摸清我市人口發展的新變化、回應社會關注熱點問題,我局積極主動、開拓創新,對2015年以來新建小區人口情況進行了抽樣調查。現將新建小區人口抽樣調查有關情況匯報如下:
一、調查的組織實施
根據《人口抽樣調查制度和方法》,本次調查是在當地政府的領導下,以統計機構為主組織實施,并在基層組織的協助下,選調(聘)調查員到抽中的調查小區,于7月28日至8月12日進行了入戶登記、數據采集等工作。
本次調查樣本的抽取,是以全市2015年以來新建入住的289個小區為總體,各縣(市、區)為子總體,按照多階段、分層、概率比例的方法進行抽樣設計,抽取本次調查的樣本,調查小區為最終樣本單位。樣本抽取涵蓋全市23個縣(市、區)的63個調查小區,大約調查1.2萬人。
二、調查的基本情況
調查結束后,統計局將新建小區調查數據與2018年人口變動抽樣調查數據進行對比分析,并用市衛健委、公安局、民政行政記錄進行評估。分析評估結果顯示:新建小區調查主要數據與2018年人口變動情況抽樣調查數據誤差值不大,均在合理區間范圍,真實可靠,符合新建小區實際情況。
表1. 2018年人口變動抽樣調查與新建小區調查數據對比表
調查時間
調查戶數
常住人口(人)
戶規模(人/戶)
出生率(‰)
死亡率(‰)
自然增長率(‰)
2018年人變
11267
37960
3.37
11.17
5.98
5.19
新建小區
4080
11485
2.81
12.02
1.39
10.63
 
三、新建小區人口呈現的特點
(一)居住人群年輕化,文化素質較高
新建小區中的居住人群是本地中年人改善居住環境、外來人口、年輕人結婚成家等情況遷入。居住人群中年輕人較多。常住人口中40歲以下人口比重為67.6%,比2018年全市人口變動調查數據高13.9個百分點。
隨著教育的普及和高等教育的發展,年輕人中高學歷人員占比逐漸增加。年輕人比重較大影響新建小區人口受教育程度較高。調查結果顯示,新建小區常住人口中受教育程度為大學及以上學歷的人口比重為31.13%,比2018年全市人口變動調查數據高15.86個百分點。其中研究生以上學歷人口比重為1.6%,比2018年全市人口變動調查數據高1.01個百分點。
(二)出生率較高,生育意愿趨于理智
調查結果顯示,全市新建小區2018年的出生率為12.02‰,比2018年全市人口變動調查數據高0.85個千分點。這與新建小區中年輕人比重大有很大關系,但調查數據顯示,新建小區居民生育意愿趨于理智,多數家庭認為兩孩是理想孩子數。而兩孩以上家庭生育意愿很低,即使政策允許,其打算生育下一孩的比重也僅為1.2%。
(三)老年人口比重較低
老年人多有安土重遷的思想,新建小區中老年人口遷入較少。60歲以上人口、70歲以上人口比重分別為17.1%、5.0%,比2018年全市人口變動調查數據分別低1.44個百分點、2.2個百分點。由于新建小區中居住的老年人較少,尤其是70歲以上人口較少,影響調查結果中死亡率較低,為1.39‰,比2018年全市人口變動調查數據低4.59個千分點。
(四)新建小區入住率較低,空戶率較高
新建小區由于發展起步較晚,部分小區配套設施滯后,生活便利性不足,影響入住。另一方面,不少人投資購房后房子沒有租出去,于是造成了房子空置。這兩方面原因導致新建小區入住率較低。調查中,新建小區空戶率高達21.98%,比2018年全市人口變動調查的空戶率高13.9個百分點。
五、建議
通過新建小區人口抽樣調查數據情況,并與市衛健委、公安、民政等有關市直部門行政記錄對比分析,建議:
(一)切實加強城鄉社區建設步伐。隨著城市化進程的日益加快和居民整體素質的不斷提高,城鄉社區的建設與管理工作更加繁重,存在“上面千條線,下面一根針”的現象,甚至有新建小區未納入社區管理,給社會勞動保障、社會治安、教育等方面帶來安全隱患,因此,新建小區應盡快納入社區管理,做到社區管理服務全覆蓋。
(二)切實提升居民生活質量。針對新建小區空戶率較高的問題,建議有關部門及時完善周邊配套設施,如教育、醫療、文化娛樂、體育健身、商業、交通等配套設施,為提升居民生活質量創造便利條件。
(三)完善工作制度,形成長效機制。一是建立日常管理制度。各職能部門建立日常管理聯系制度,加強與社區日常管理對接,發現問題及時處理。對難以處理的問題及時上報,協調有關部門共同處理;二是建立矛盾超前化解機制。進一步理順社區、物業公司、業主三者之間的關系,采取管理教育和解決問題相結合的方式,定期或不定期做好矛盾的排查、預防和化解工作;三是加強宣傳引導。通過形式多樣的主題講座、設立小區論壇等方式宣傳居民公約、市民守則,提高市民自律意識和道德水平,營造小區人人有責的良好氛圍,養成良好的生活習慣,講衛生、講秩序,倡導垃圾分類、生活垃圾袋裝化。推動小區管理工作逐步走上規范化、制度化的軌道。
特此報告。
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